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第十期(总第450期)

来源:  作者:  发布时间: 2017年09月17日

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●张国斌副厅长来丽调研信息化建设工作

●全市国土资源局长(扩大)会议在龙泉召开

●市国土局学习贯彻市委四届二次全体(扩大)会议精神

●市国土局召开全国文明城市创建“迎国测”动员会议

●松阳县“四个抓实”保障农民建房用地需求

●简讯五则


 

张国斌副厅长来丽调研信息化建设工作

8月8日,省国土资源厅张国斌副厅长一行来丽开展信息化建设工作调研。丽水市局副局长杨维雄陪同调研。

张国斌副厅长一行实地调研了丽水市异地灾备中心建设;现场观摩了丽水市局及缙云县局的“一张图”核心数据库演示。

张国斌副厅长对丽水市国土资源信息化建设工作给予了肯定,尤其是缙云县局的“一张图”系统,数据全、精度高,用得好,非常管用。张国斌副厅长强调,国土资源信息化建设是一项基础性的工作,它能反映国土资源工作,更能推进国土资源工作,丽水在这项工作要力争走在全省前列。“一张图”系统建设要以用为导向,在使用中发现问题,完善功能,不断改进,增强实用性;要打破信息孤岛,实现数据互联、互通、互换,在共享中提升价值;要保证数据的准确性,为精确管理、科学决策提供依据。

(市局办公室 黄庆亮)

全市国土资源局长(扩大)会议在龙泉召开

8月17-18日,全市国土资源局长(扩大)会议在龙泉召开。会议全省半年度各市国土资源局局长座谈会精神,回顾总结上半年国土资源工作,分析当前形势,研究部署下半年重点工作任务及党风廉政工作。市国土局邢志行局长主持会议并讲话,市局领导出席会议,龙泉市副市长徐怀坤出席会议并致辞。

邢志行局长指出,上半年,全市系统认真贯彻落实市委市政府和省厅的决策部署,深入践行“绿水青山就是金山银山”指导思想,以开展“责任落实年”活动和“五型”机关创建为载体,紧盯目标,精心谋划,狠抓落实,“大搬快治”行动快,“最多跑一次”速度快,服务发展力度大,保护耕地措施实,队伍建设举措多,各项重点工作均取得了良好进展。

邢志行局长强调,当前我市国土资源工作面临的形势依然严峻,问题仍然不少,任务十分繁重,被问责风险依然较大。全市系统必须要把思想和行动统一到省、市党代会和全省各市国土资源局长座谈会的精神上来,把智慧和力量凝聚到推动各项目标任务上来,围绕浙江(丽水)绿色发展综合改革创新区总体方案的各项目标,在干中对标、在干中担当、在干中破难,在干中比学赶超,在抓落实中检验干部的实绩、能力和作风。

对做好下步工作,邢志行局长提出了五方面工作要求。

一是在保护方面,要深入践行“两山”理论,实施“生态保护行动”,强化资源保护。保红线,贯彻落实好中发〔2017〕4号文件精神,建立永久基本农田特殊保护制度,完善和落实耕地保护补偿机制,加快推进“611”耕地保护工程。保生态,大力推行生态造地法,坚持科学规范选址,坚持高标准的规划设计,坚持垦造与绿化同步。保未来,规范占补平衡指标的管理,严控耕地占补平衡指标外调。

二是在保障方面,围绕“大花园”建设,实施“绿色发展行动”,服务经济发展。保重点项目,继续推行重点项目联系服务工作机制,做好政策支持和服务保障;争取省级矿地综合利用试点,拓展新的用地空间。保绿色产业,利用好低丘缓坡空间,加大低效工业用地再利用力度,大力支持农副产品加工企业用地,保障好大旅游产业用地。保民生发展,加强“坡地村镇”项目谋划,合理把握商住用地出让的数量和节奏,加强房地产中介机构监管,加快推进建设用地批后监管上图入库和农村存量建设用地调查,加强储备土地和房产的规范化管理,加快农民建房审批,做到应保尽保。

三是在民生方面,坚持“以人民为中心”发展理念,实施“民生改善行动”,保障民生权益。继续全力推进“大搬快治”工作,确保避让搬迁三年任务一年完成,工程治理三年任务力争二年完成;完善预警预报系统建设,及时发布预警预报信息;加快建立地质灾害应急中心,年底前市、县两级要全部设立应急中心。深化“最多跑一次”改革,加快推进统一业务系统建设,真正做到群众办事“最多跑一次”,内部运行“干部不跑路”。深化农村土地管理制度改革,加快推进农村宅基地和农房确权登记发证工作,确保完成年度发证目标任务;扩大农村宅基地县域流转范围,建立宅基地有偿退出机制;推进农村土地综合整治,尽快开展“大搬快治”拆后宅基地的复垦工作;继续扩大林权统一登记试点,年底实现全市林权登记试点工作全覆盖。

四是在维稳方面,坚持依法行政,实施“积案清零行动”,平安护航党的十九大胜利召开。全力以赴做好信访维稳工作,组织开展信访积案清零行动,争取在党的十九大召开之前化解70%以上的信访积案,年底前化解80%以上的信访积案。继续推进“一严查两整治”亮剑行动,保持执法监察高压态势,重点围绕村干部和村集体违法用地行为进行集中打击。充分运用“三改一拆”行动、“无违建县”创建等平台载体,建立起由政府牵头、乡镇主导、部门协同的农村土地综合监管机制,强化对农村土地的日常监管,做到早发现、早制止、早报告、早处置,切实把违法用地消除在萌芽状态。

五是在管理方面,坚持规范管理,实施“五型机关”创建行动,打造丽水国土铁军。严格落实全面从严治党主体责任,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,确保全面从严治党主体责任落实到位。深化“五型机关”创建,继续推行每月一次的夜学制度,强化干部职工业务培训,不断提升干部职工的综合能力水平。强化党风廉政建设和意识形态建设两项工作,按“两岗两责”要求,明确职责分工,实行年度考核。持之以恒抓作风建设。深入开展岗位廉政风险再排查,完善岗位廉政风险防控机制。

邢志行局长指出,人是决定一项工作好坏成败最为关键的因素,全市系统要进一步树立新的工作理念,掌握运用新的工作方式方法,进一步提升工作水平。一要看清大势,必须克服不善创新、不愿担当、激情不够、节奏不快、主动服务意识不强、工作作风不够扎实的问题,要以坐不住、等不起的姿态,舍我其谁的激情,为丽水发展奉献自己的智慧和力量。二要学会谋划,必须克服擅长干技术活、做具体事,不重视谋划、不善于谋划的问题,争当善谋的部门,超前谋划全局、谋划思路、谋划政策、谋划方案,助推丽水“大花园”建设。三要讲究方法,必须克服惯性思维、习惯做法、墨守成规、被动作为等弊端,在工作中寻找方法,借势借力,推动工作。四要善于协调,必须克服不善协调、不愿协调的毛病,加强对上协调、左右协调、内部协调。五要及时汇报,养成及时汇报工作动态的理念和习惯,建立工作汇报与信息交流平台,及时通报信息,做到信息对称。

会议还通报表彰了2016年度“五型机关”创建标兵,各县(市、区)局围绕1+X作了交流发言。市局各处(室、局)、直属各单位主要负责人,各县(市、区)局副科以上干部、办公室主任参加会议。

(市局办公室 黄庆亮)


市国土局学习贯彻市委四届二次全体(扩大)会议精神

8月22日下午,市国土局召开全体干部职工会议,传达贯彻市委四届二次全体(扩大)会议精神。市国土局党委书记、局长邢志行主持会议并讲话。

会议指出,市委四届二次全体(扩大)会议是在丽水发展关键时期召开的一次重要会议,会议审议通过了《中共丽水市委关于打好五张牌培育新引擎建设大花园全力创建浙江(丽水)绿色发展综合改革创新区的决定》,为丽水今后一个时期的发展指明了方向。创建浙江(丽水)绿色发展综合改革创新区,是省委、省政府赋予丽水的新使命新期待,是实现“两大历史使命”的重大战略任务,是丽水绿色崛起的历史性机遇,对丽水未来发展具有重要的里程碑意义。

会议强调,学习贯彻市委四届二次全会精神,是当前全市国土资源系统重要的政治任务。全体干部职工要学深学透学习市委四届二次全会报告,深刻把握精神实质,把思想和行动统一到市委市政府的决定上来,按照绿色发展综合改革创新区“1+1+10+30”创建行动计划,一项一项对照学习,摸清全市的工作任务和国土资源部门的工作任务,认真研究提出推动丽水大花园建设的工作措施。

会议强调,要谋深谋细谋实,全力推进创新区建设。全体干部职工要进一步强化担当,立即行动起来,主动谋划推进创新区建设工作方案。一方面加强与省国土资源厅汇报对接,争取矿地综合开发利用省级试点等八个方面的最优政策支持;另一方面抓紧与重点项目建设单位对接,提前谋划,强化要素保障,为创新区建设贡献更多的美丽国土元素。

会议强调,要突出干字当头,力争实现考核“双优”。在新形势、新任务、新要求新目标下,要将创新区建设作为当前的头等大事、头号工程、首要任务,发挥好丽水国土铁军的精气神,按照史书记提出的“五个干”要求,大干快上,全力推进“611”耕地保护工程、大搬快治三年行动计划、农村宅基地和住房确权登记发证、“最多跑一次”改革、农民建房、低效用地再开发、闲置土地盘活、矿地综合开发利用、土地执法等各项工作,确保圆满完成年度目标任务。 

(市局办公室 黄庆亮)


市国土局召开全国文明城市创建“迎国测”动员会议

9月8日下午,市国土局在二楼大会议室召开全国文明城市创建“迎国测”动员会议。邢志行局长出席会议并讲话,洪勇杰副局长主持会议并作工作部署,全体干部职工参加会议。

邢志行局长强调,一是立下决战之志,昂扬斗志冲刺决战。国测大考在即,全体干部职工要以“尤为如此”的责任担当,振作精神,再鼓干劲,以最好状态、最高标准、最严要求,高标准、高质量完成每一项创建任务,为我市一举夺得全国文明城市这颗“皇冠上的明珠”作出最大努力。二是鼓足决战之劲,打造迎检更高标准。打一场创建工作的“人民战争”,全体干部职工要全体动员、全员上阵、全力以赴,积极参加志愿服务、文明劝导、路段巡查等各项活动。加强窗口文明创建,完善各类服务设施和服务举措,做到软件不扣分、硬件得高分;加强储备地块管护,穷尽办法,严防死守,尤其是一些重点的点位,必须严格按照标准,落实网格化管理,确保万无一失。三是压实决战之责,一鼓作气决战决胜。各创建责任单位要切实把任务扛起来,把责任落下去,做到守土有责、守土尽责,要树立“一盘棋”意识,做到有问题及时发现、及时报告,有困难及时援手、共同解决。要强化督查问责,如果哪个环节、哪个人因工作不力影响创建工作的,将严肃追究相关责任人的责任。 

(市局办公室 刘烨柠)


松阳县“四个抓实”保障农民建房用地需求

一是抓实前期对接。根据每年初的固定资产投资计划,召集发改、农办、建设等有关部门及乡镇(街道)召开对接会,优先保障下山脱贫异地搬迁、地质灾害搬迁集中安置、旧城改造安置等农民建房项目用地,使每年度农民建房用地安排有计划、有保障。

二是抓实需求调查。实地了解各乡镇(街道)历年已农转用土地的农民建房指标使用情况,对已农转用未安排农民建房的,不再安排新增建设用地指标。指标下达后,优先解决无房户和危房户的建房需求。同时,引导农民建房尽量不占或少占用耕地。

三是抓实指标分配。根据上级下达农民建房专项指标、地质灾害搬迁和文化古村落保护指标等,结合各乡镇(街道)无房户和危房户建房需求、上一年度土地卫片执法情况等因素进行综合分析,形成各乡镇(街道)农民建房指标分配方案,使全县农民建房指标分配合理合法。

四是抓实效率提高。农村农民建房用地审批时,使用新增建设用地的,在指标控制范围内按“定量不定位”方式先行审批,各乡镇(街道)将农民建房指标落地并通过国土部门审查后,将400平方米以上的地块纳入土地规划调整,400平方米以下采用台账式管理上报农转用审批。2014年以来,该县已安排农民建房用地830亩,解决了6417户农民的建房用地需求。

(松阳县国土局 项柳洲)


简 讯

★我市2项目被列为2016年全省拆后土地利用示范项目 日前,2016年全省拆后土地利用示范项目名单公布,我市遂昌县城市文化综合体项目和缙云县笕川花海项目名列其中。近年来,我市通过城乡建设用地增减挂钩、城镇低效用地再开发、盘活闲置土地等多种政策措施,加快推进拆后土地利用工作。2016年,单位GDP增长消耗新增建设用地量为7.70平方米/万元,比2015年减少18.43%;建设用地地均GDP为235.46元/平方米,比2015年增长7.36%。

(市局利用处 陈行)

★市土地储备经营管理有限公司正式开始运营 日前,市土地储备中心和市土地储备经营管理有限公司举行签约仪式。市土地储备中心将储备地块和房产的巡查管护、储备资产的经营管理、收储土地前期开发项目代建等业务委托给市土地储备经营管理有限公司进行管理,标志着全省首创的新型储备土地经营管理模式正式开启。下一步,市土地储备经营管理有限公司将本着“强管理、减风险、补空档”的思路开展经营管理活动,做好储备土地监管和经营两篇文章,全力破解储备土地管理难题,防范国有资产流失,更好地发挥土地资源的作用和价值,努力实现储备土地“收得进、管得住、用得起”目标要求。

(市局储备中心 市局储备公司)

★市区收储地块新增1385个临时停车泊位 今年以来,市土地储备中心根据市政府的统一部署,在市区闲置收储地块中,选定了区消防支队南侧等17个地块,用于开发建设临时停车场,缓解市区停车难问题。随着宇雷路与庆春街交叉口东南角地块等2个公共停车场建设的完工,17个临时停车点已全部按时投入使用,累计建成临时停车泊位1385个,超额完成了市政府下达的目标任务。 

(市局储备中心 陈熠)

★水东综合客运枢纽项目地块成功挂牌出让 该项目地块包括丽水火车站站前广场地块、水东路和丽青路交叉口西北侧地块、地下通道及过街天桥地块,总用地面积185.42亩,总建筑面积20.43万平方米,由丽汽集团股份有限公司以1.4亿元的最高报价竞得。该项目是我市首个运用BOT+BOO混合运作模式开发建设的交通综合体PPP项目,计划工期为2018—2021年,建设内容包括客运枢纽及配套酒店商业、综合服务用房、高铁站管理用房、旅游集散中心以及地下空间等,另外还设有休闲广场、加油站、公交站、公共自行车租借点等便民配套设施。建成后,将实现市区客运与高铁站的无缝对接,进一步优化城市空间布局。

(市局资产所 谢菲)

★青田县建立预选库规范土地整治中介行为 日前,青田县建立由14家中介单位组成的垦造耕地和建设用地复垦项目规划设计及监理单位预选库。该预选库通过“三年限期重招中介单位、随机摇号确定中标单位、考评末位不得参与下轮项目竞选”等方式,进一步优化垦造耕地和农村土地整治项目采购服务流程、简化中介单位确定程序,缩短项目前期时间,有效助推土地整治项目建设。 

(青田县国土局 张媚媚 傅晓磊)

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