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丽水市“大搬快治”工作简报(2018年第二期)

来源:  作者:  发布时间: 2018年01月12日

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地质灾害综合治理“大搬快治”三年行动计划12月份进展情况通报 

2017年,全市上下根据省“除险安居”三年行动决策部署和市“大搬快治”三年行动计划要求,凝心聚力、合力攻坚,各项工作任务取得显著成效,跑出“丽水加速度”。现将工作进展情况予以通报。

一、工作进展情况

1、工作机制健全有力。市、县两级调整完善了地质灾害防治工作领导小组,市、县四套领导班子亲自挂帅,下设办公室或指挥部,并抽调人员进行集中办公,市、县两级共抽调人员110名。市级建立并落实“日排名、周报告、月通报、季点评、年考核”的工作推进机制,截至12月底,市级报送工作周报40期、工作进展情况通报12期,集中点评2次。县级落实“县领导联系督办、乡镇领导具体负责、工作人员具体落实”的“三个一”工作推进机制,实行挂图作战、挂牌督办。完善地质灾害应急机制建设,全市已建成地质灾害应急中心9个,新建、改扩建避灾安置场所258个,建成地质灾害自动化专业监测点24处、人工监测点34处,通过无人机航拍,健全30个重大地质灾害隐患点数据库。

2、惠民政策强力保障。市级于2月份在全省率先出台《关于切实加强地质灾害综合治理工作的意见》,在省补助15000/人基础上,市级再安排专项补助资金3000/人,最大力度保障避让搬迁工作。9县(市、区)按照“三年任务两年完成,有条件的县一年完成”的目标要求,于4月底前全部制定出台行动方案和实施意见,通过推行迁建、公寓、货币、公租房等多种安置形式,实行搬迁补助、过渡补助、安置贴息等最优惠民政策,最大限度保障群众利益。据测算,全市最高避让搬迁补助标准达8.6万元/人。

3、督查考核有力推动。将“大搬快治”工作纳入对各县(市、区)、乡镇(街道)的年度综合考核,市、县两级建立健全人大、政协、纪委、防治办、两代表一委员、社会大众、新闻媒体等广泛参与的督查体系。目前,市人大、政协已开展专项督查3次;市防治办全面完成了对9个县(市、区)的三轮督查工作,并制定出台《丽水市地质灾害综合治理“大搬快治”2017年度工作目标责任制考核办法》,有力推动工作落实。县级建立乡镇(街道)“互督互学”的工作机制,形成“多形式督查、全方位发力、立体化效果”的督查格局。景宁县实行“督战令”制度,县委书记、县长亲自督导“大搬快治”工作;莲都区落实“后进约谈”机制,对工作不力的乡镇(街道)实行约谈问责;云和县建立失信黑名单制度,对未按时拆除旧房的农户实行信贷限制。

4、综合治理成效显著。汛期成功避让4起地质灾害险情,实现地质灾害“零伤亡”。搬迁安置方面,截至12月底,全市已完成避让搬迁项目338个,解危群众25083人,搬迁除险率达市年度目标任务的199.8%、市三年目标任务的106.5%9县(市、区)均圆满完成2017年度搬迁除险任务;除庆元县因工作基数较大外,其他8个县(市、区)均已完成三年避让搬迁除险任务;完成安置选址98处,可安置群众703522417推进安置地建设82处,拟开展避让搬迁特色示范小区建设8处,完成避让搬迁群众安置445315251,安置率达市年度目标任务的121.5%工程治理方面,全市已开展治理项目勘查设计248个,其中正在施工阶段67个,完成交工验收161个,解危群众7039人,解危人数完成率达市年度目标任务的131.7%;拟开展优秀治理工程建设9处,有力保障治理工程质量。各县(市、区)搬迁治理项目具体进度详见下表(截至1231日):

县(市、区)

治理项目

搬迁项目

年度任务数(个)

累计完成数(个)

完成年度任务比率

年度任务数(人)

累计完成数(人)

完成年度任务比率

完成三年任务比率

莲都

4

12

300%

896

1882

210.04%

106.69%

龙泉

7

16

228.57%

1140

2786

244.39%

122.25%

青田

7

14

200%

1197

2475

206.77%

103.38%

云和

4

7

175%

613

1775

289.56%

171.83%

庆元

19

28

147.37%

4383

6555

149.56%

74.79%

缙云

4

25

625%

596

1643

275.67%

163.48%

遂昌

9

15

166.67%

1141

1784

156.35%

156.35%

松阳

5

18

360%

865

1755

202.89%

101.74%

景宁

13

26

200%

1721

4428

257.29%

128.61%

合计

72

161

223.61%

12552

25083

199.83%

106.51

5、隐患点核销有序推进。根据《浙江省地质灾害隐患点核销管理办法》,各县(市、区)严格按照隐患点核销程序,有序推进省、市、县三级隐患点核销工作。截至12月底,全市拟核销地质灾害隐患点425个,分别为莲都35个、龙泉55个、青田39个、云和37个、庆元73个、缙云24个、遂昌27个、松阳65个、景宁70个。其中上报省厅审核通过核销项目60个、市级审核通过核销项目124个、县级审核通过核销项目241个,完成省下达年度任务的282.7%

6、宣传引领氛围浓厚。在丽水日报、丽水电视台和市国土局门户网站等开设“大搬快治”专栏,利用传统媒体和新兴媒体,全方位开展工作进度、先进典型、经验做法、好人好事宣传,营造“大搬快治”强势推进声势。截至12月底,全市在《中国国土资源报》、《浙江日报》、《丽水日报》等各类媒体刊发相关信息报道756篇,在市电视台刊播“大搬快治”专栏14期,编发市“大搬快治”工作简报66期,形成“大搬快治”工作浓厚的社会氛围。多篇信息得到省、市主要领导和分管领导的批示肯定,其中《百个项目同推进 万名群众大撤离》等2篇专报信息同时获省委书记车俊、省长袁家军、市委书记史济锡、市长朱晨的批示肯定,《丽水市全面打响地质灾害综合治理歼灭战》等7篇专报信息获孙景淼副省长批示肯定,《“大搬快治”谋福祉 勇立潮头显担当》等5篇专报信息获林亮常务副市长批示肯定。

二、存在的主要问题

(一)安置地建设进度有待进一步加快。各县(市、区)虽已完成安置选址任务,但启动建房率仅为37.37%,安置地建设进度整体偏慢,影响后续群众入住。

(二)重大地质灾害隐患点治理工程推进偏慢。各地虽加大力度全面推进治理工程建设,完成工程治理交工验收161个,但重大地质灾害隐患综合治理项目仅完成57个,重大地质灾害隐患点治理工程项目推进偏慢。

2017年,我市“大搬快治”工作成绩斐然。2018年,各地要继续全力以赴抓进度,千方百计破难题,保质保量实现“三年任务两年完成,有条件的县一年完成”的工作目标。

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